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用户已突破2000万。据保守的估计，2005年移动用户数将接近固定用户，达到1亿用
户，其中GSM用户将超过8000万，并且用户会更集中。但用户的剧增同样使网络的发展承
受了巨大的压力，GSM900由于受到频率资源的限制，最大能承载的用户数应在4000万左
右，已不足以满足GSM网络的发展需求，因此GSM1800系统的广泛应用已成为GSM网络发展的
必然途径。目前在北京、上海、广州、福建、江苏等地已相继开始建设和应用GSM1800系
GSM900和GSM1800双频网络是网络容量和网络覆盖两方面需求相互融合的最有效的方
法之一，而其基本功能的实现极大地依赖于GSM900／1800双频无线网络参数的设置，这
些参数最重要的包含小区选择／重选、双频话务切换等控制参数的调整。本文将在900MHz和
1800MHz无线传播特点和双频组网原则的基础上，重点介绍部分双频无线网络参数及其调
不同频段的无线电波传播路径是不同的，对于900MHz频段的无线通信系统而言，电
波传播方式主要是空间彼，即直射波、反射波的合成波。由于手机经常不断地受到周围
（几米至几十米内）几何形状和大小不同的建筑物、树木及其它障碍物或地形起伏的影
响，其接收场强的变化是相当复杂的。这种由传播路径引起的散射、反射、绕射或因障
碍物形成的直线路径上的阴影的多径组合使到达手机的信号幅度、相位和人射角等都是
随机的，因而手机有时仅移动几米，接收场就也许会出现较大的起伏，这种起伏的变化速
率与手机移动速度、电波长有关系。1800MHz的电波波长是900MHz的一半，因而其遭受的
根据规范，GSM1800手机发射功率一般为30dBm，比GSM900手机低3dB；对相同材料的
的阻挡作用更严重，穿透损耗比900MHz电波来得更大。因此，GSM1800系统的覆盖面积
比GSM900小40％－58％。农村地区GSM1800的基站覆盖半径最高在10km；而在城市，一般
在0.6－1.1km左右。由此可见，GSM1800的组网方式必然要有别于GSM900。
双频网络中，如何在两个频段的网络中进行话务控制及分配是确立建网原则和网络运行的依据。GSM1800系统的引入可采用单独组网以及GSM1800与现有的GSM900系统混
合组网两种方式。单独组网则需要独立的GSM 1800设备，如MSC、BSC和BTS，而混合组网
则与GSM 900共用MSC或BSC。虽然单独组网在网络结构、无线规划和运行维护上有着较好
的优越性，但1800MHz电波传播特点决定了覆盖相同面积的区域，GSM1800的基站要比GSM
900的多。因而，从投资成本和设备利用率方面考虑，目前一些频率资源比较紧张的省
份均采用混合组网方式发展GSM 1800。以GSM1800解决高话务区的容量问题，同时推广使
用GSM 900／1800双频手机，利用GSM 900网络实现无缝隙覆盖。从这个意义上讲，所谓
双频无线网络实质上是以GSM 900网络为依托，以 GSM1800网络覆盖区域构成的双层网络
结构。为了充分的发挥GSM1800系统的作用，提高网络的话务承载能力，在双频组网中一般
（1）在优选频段上建立呼叫。在GSM1800系统建立初期，由于双频手机用户数量较少，
有较多的空闲信道和较高的载于比，应通过合理的设备，使双频手机尽可能进入GSM1800
（2）在正常的情况下，都切换到优选频段上。对于移动速度不快的双频用户，在切换
过程中，应使其尽可能切入GSM1800／小区；而GSM 800手机高速移动时，应使其切换到
手机有两种工作状态，即Idle（空闲）状态和Active、（连接）状态。在手机与网
络建立连接前处于Idle状态，而建立连接后则处于Active状态。Idle状态下的手机会进
行“小区选择和重选”两种动作，目的是希望能够通过选择与重选使手机接入一个理想的小
区，从而能够减少通话过程的小区切换次数； Active状态下的手机可能进行“小区切换”
动作。因而与双频网络有关的无线网络参数主要有：小区选择、重选参数和小区切换参数。
参数“多频段指示”用于通知手机需报告两个频段的邻区内容。在单频段的GSM系统
中，手机向网络报告邻区测量结果时，只需报告一个频段内信号最强的6个邻区的内容。
在双频网络中，由于要求手机优先进入GSM1800，因此要求手机在报告测量结果时不仅根
据信号的强弱，还需根据信号的频段。由于在组网初期，GSM1800系统的业务量很小，一
般希望移动台能尽可能地工作于该频段上。因此应设置GSM1800小区的切换优先级较高，
相应的多频段指示应选择“3”为宜。在双频网络中，建议将此参数设成2，即手机需报
告邻区表中包含GSM 900及GSM 1800中信号强度最强、NCC已知且是允许的三个邻区的测
量结果，在剩余位置上报告当前所用频段的邻区，若还有剩余位置，则报告其余邻区的
多频段指示（MBCR）包含于信息单元“邻小区描述”中，在每个小区广播的系统消
小区选择是指手机开机后选择正真适合小区登记的过程。根据GSM规范，小区选择过程
采用C1准则，据此得到一组根据场强高低顺序排列的BCCH频点（C1＞0）。
采用参数小区禁止限制（CBQ）来定义小区的级别，该参数包含于信息单元“小区选
择参数”中，在每个小区广播的系统消息中周期发送给手机。 Phase1手机不理解CBQ信
息，手机直接登记在C1最大的小区（并且绝大多数 Phase1手机采用C1算法进行小区重选）；
Phase2手机先选择级别高（CBQ＝0）中C1最大的小区，当发现不了级别高的小区时，在
级别低的小区中选择C1最大的小区登记。但对于Phase2的GSM900手机来说，每次小区选
择，在得到没有更高优先级的小区存在的消息前，都必须扫描所有的BCCH信道进行判断，
在网络建设初期，GSM1800作为优先选择网络，可将CBQ设置为0（级别正常），
GSM900之CBQ设为1（级别低）。但双频手机入网时，只要有接收电平大于入网电平的
手机人网后不断监测周围小区，至少有5分钟从其BA（BCCH Allocation）列表中读
取 6个最强的邻区的BCCH，至少30秒钟读取这6个邻区的BSIC码，周期寻找是否有更合适
的小区登记，这就有小区重选的过程。小区重选根据C2和C1参数来判断，若手机计算某
邻区（与当前小区位于同一位置区）的C2值超过手机当前停留小区的C2值，且维持5秒钟
以上，则手机将启动小区重选而进入该小区。若手机测量到一个与当前小区不在同一个
位置区的小区，其计算得到的C2值超过当前小区C2值与小区重选滞后参数的和，且维持
空闲模式时，系统消息2包含了切换邻区表信息，系统消息2、2bis和2ter则通过
BCCH广播，参数CRO、To和PT在每个小区广播的系统消息中传送，服务于手机的小区重选。
双频网络中的切换过程与原有的GSM900网络中的基本相同，即需经过信道测量、预
处理、切换门限判决和后选小区表生成等步骤。小区切换的目的是降低掉线中所有紧急切换类型全部保留，同频段间的切换大体上分为两种：紧急切换
行链路的信号强度、话音质量较差或干扰较大等；后者目的是优化网络，使通话能被
另一小区更好地保持，属正常切换。在GSM1800和GSM900之间，采取紧急切换的方式，但
为防止双频网络之间出现“乒乓切换”现象，可关闭不同频带的PBGT（Power Budget for
Neithour Cell，GSM规范05.08）切换，并可采取了适当的时间和场强惩罚值。
GSM900和GSM1800的网间切换，是实现双频话务控制的主要手段。在通常情况下，
GSM1800网络吸收双频话务的工作已基本通过小区选择和重选得到完成，仅有少部分工作
需要由网间切换来完成。不同的系统可有不同的切换实现方法，Alcatel系统采用了优先
频段切换；而Ericsson系统则以HCS（小区分层结构）作为双频话务控制的主要手段。
如果当前服务小区的话务达到设定的门限值，并且切换候选小区的场强门限值达到
双频网络中另一个较为重要的切换因素是速度原因引发的切换。由于GSM1800一般采
用微蜂窝结构，因此对手机的移动速度较为敏感。GSM1800系统应具有速度测量能力，当
手机在连接状态下的速度达到一定门限后，强制其切换进入GSM900小区，由此减少切换
切换邻区表包含在系统消息5中，而系统消息5ter包含了非目前服务频段的邻区表，
HCS的目的是使手机接收的信号强度达到系统规定的优先频段小区的门限值，将优
先频段的小区作为服务小区，而不管另一频段的信号是否更强。HCS算法设置了LEVEL、
GSM双频网络的无线接口参数的种类和数量繁多，调整方法也多种多样。掌握这些参
数的含义和调整范围是开展双频无线网络优化工作的基础，对边界漫游问题的处理和话
务均衡等工作都将起到非消极作用。随着GSM1800和双频网络的逐步发展和应用，双频无
线网络参数必须根据真实的情况进行适应性调整，本文仅介绍了基于规范的双频无线网络
的部分参数设置，希望能对开展双频网络优化工作提供有益的帮助，不妥之处希望得到
